關(guān)于公開征求《哈爾濱市創(chuàng)新平臺(tái)備案管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行管理，促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，市科技局起草了《哈爾濱市創(chuàng)新平臺(tái)備案管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向全社會(huì)公開征求意見(jiàn)建議。

各單位及社會(huì)人士意見(jiàn)建議請(qǐng)于9月22日17：00時(shí)前發(fā)送至hrbfhq@126.com郵箱，或信函郵寄至哈爾濱市道里區(qū)工程街29號(hào)市科技局成果處。

聯(lián)系電話：0451-82302357。

哈爾濱市創(chuàng)新平臺(tái)備案管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）

第一章? 總則

第一條   為落實(shí)市委市政府科技創(chuàng)新決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和管理，促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（黑科發(fā)〔2016〕43號(hào)）、《黑龍江省工程技術(shù)研究中心管理辦法》（黑科規(guī)〔2021〕13號(hào)）和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心(院)備案管理辦法(試行)》（黑科規(guī)〔2022〕9 號(hào)）和中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈人才新政30條〉的通知》（哈發(fā)〔2023〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條   本辦法所稱創(chuàng)新平臺(tái)包括：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)。

1.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等院校、科研院所和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)建設(shè)的科研實(shí)體，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、資源整合、開放共享、強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的原則進(jìn)行建設(shè)和管理，開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科技創(chuàng)新基地，是聚集和培養(yǎng)高層次科技人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)。?

2.工程技術(shù)研究中心是依托高等院校、科研院所、有科研能力的企業(yè)建立的研發(fā)平臺(tái),以提升行業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo),促進(jìn)高等院校、科研院所科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。?

可分為兩種類型:一是企業(yè)類,主要依托企業(yè)建設(shè),以本行業(yè)為服務(wù)對(duì)象,提供技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù);二是公益類,主要依托高等院校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),為相關(guān)行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等公共服務(wù)。

3.概念驗(yàn)證中心是依托具備基礎(chǔ)研究能力的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織，聚集成果、人才、資本和市場(chǎng)等轉(zhuǎn)化要素，營(yíng)造概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值的新型載體。

4.產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)是企業(yè)與高等院校、科研院所通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施聯(lián)合研究、委托開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題，聯(lián)合共建的科技創(chuàng)新平臺(tái)。機(jī)構(gòu)名稱一般應(yīng)包含“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”“聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”“創(chuàng)新研究中心”等。

第三條   市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)按照備案設(shè)立、定期審核和優(yōu)勝劣汰原則實(shí)行分類管理。

第二章? 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條   市科技局是市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的主管部門，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，制定全市創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)創(chuàng)新平臺(tái)的備案管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)的考核評(píng)估，決定市創(chuàng)新平臺(tái)的調(diào)整、取消資格等事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題等。

第五條   區(qū)縣（市）科技主管部門負(fù)責(zé)動(dòng)員組織轄區(qū)各類創(chuàng)新主體積極建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)助開展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行管理、指導(dǎo)服務(wù)工作。

第六條   依托單位是市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)和開放運(yùn)行工作，為平臺(tái)提供人才、資金、政策等配套條件和資金。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督平臺(tái)經(jīng)費(fèi)的管理和使用，負(fù)責(zé)解決平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。

第三章? 創(chuàng)新平臺(tái)的主要任務(wù)

第七條   重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要任務(wù)：是科技創(chuàng)新體系重要組成部分，主要針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。

1.集聚整合創(chuàng)新要素。集聚整合依托單位、共建單位的創(chuàng)新資源，建立和完善有利于自主創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)、管理制度和運(yùn)行機(jī)制，成為我市科技創(chuàng)新要素的集聚高地。

2.培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才。注重培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才，營(yíng)造有利于創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，建立一支結(jié)構(gòu)合理的高水平科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，成為科技創(chuàng)新的人才基地。

3.組織開展科技創(chuàng)新。針對(duì)科技發(fā)展前沿與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題，開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等研發(fā)活動(dòng)，支撐相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，成為我市科技創(chuàng)新的先導(dǎo)基地。

4.推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。緊緊圍繞“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求開展應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接技術(shù)需求，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，成為我市科技成果的轉(zhuǎn)化基地。?

5.推進(jìn)資源開放共享。面向社會(huì)實(shí)行對(duì)外開放，開展高層次、高水平的科技合作和交流，加強(qiáng)公共科技服務(wù)功能，為廣大科技人員開展科研活動(dòng)提供條件，成為我市科技創(chuàng)新資源的共享基地。

第八條   工程技術(shù)研究中心主要任務(wù)：是科技發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，能夠提供多種綜合性服務(wù)，與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，同時(shí)具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開發(fā)實(shí)體。?

(一)企業(yè)類

1.制定和執(zhí)行本企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃,建立完善研究開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

2.對(duì)科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不斷推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的系列新產(chǎn)品,為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

3.綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作。注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,與高校和科研院所建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。

4.組織工程技術(shù)人才培訓(xùn),建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制,吸引人才以各種形式為本單位服務(wù)。

(二)公益類

1.根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需要,針對(duì)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān),持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果,開發(fā)新技術(shù),并進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.實(shí)行開放服務(wù),承擔(dān)國(guó)家和地方有關(guān)部門、企業(yè)、高等院校和科研院所委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)任務(wù),參與技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,并為重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

3.為本行業(yè)相關(guān)企業(yè)、科研單位提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息等服務(wù),參與國(guó)家、省和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,提升行業(yè)、領(lǐng)域的科技競(jìng)爭(zhēng)力。

4.培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次工程技術(shù)人才和管理人才,為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

第九條   概念驗(yàn)證中心：主要任務(wù)是彌補(bǔ)高等院校研發(fā)成果與市場(chǎng)化成果之間的空白，為科技人員和創(chuàng)業(yè)者，提供資金、顧問(wèn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行概念驗(yàn)證、產(chǎn)品市場(chǎng)定位和商業(yè)謀劃。

1.聚焦挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值，制定遴選評(píng)審、成果收益、績(jī)效評(píng)價(jià)、科研誠(chéng)信等內(nèi)部管理制度和工作機(jī)制。

2.面向社會(huì)提供科研成果遴選識(shí)別、原理示范、技術(shù)可行性、驗(yàn)證評(píng)估、商業(yè)化價(jià)值分析等概念驗(yàn)證服務(wù)。

3.主要圍繞核心技術(shù)和高價(jià)值科技成果，開展概念（項(xiàng)目）遴選、驗(yàn)證分析、工藝放大熟化、投融資和創(chuàng)業(yè)孵化等工作。

4.開展社會(huì)化概念驗(yàn)證服務(wù)，主動(dòng)承接市內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）、科技成果、科研項(xiàng)目等來(lái)哈驗(yàn)證。

第十條   產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)主要任務(wù)：

1.以我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)高技術(shù)前沿的關(guān)鍵科技問(wèn)題，促進(jìn)高校院所和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究。提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平。

2.開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新合作，承接科技成果轉(zhuǎn)化，充分利用高校和科研院所的科技資源開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，培養(yǎng)技術(shù)人才，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和高校、科研院所科技人員服務(wù)的能力。

3.培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的技術(shù)人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開展和參與國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，加強(qiáng)行業(yè)科技合作與交流，推動(dòng)技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)儲(chǔ)備等。

第四章? 備案條件

第十一條   重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室備案條件：申請(qǐng)備案市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須為已正常運(yùn)行和對(duì)外開放一年以上，并滿足下列條件：

1.依托單位為在哈行政區(qū)內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。

2.擁有學(xué)術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人和科研業(yè)績(jī)顯著、年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的科研人才隊(duì)伍。固定科研人員一般不少于20人，博士學(xué)位或副高職以上專業(yè)技術(shù)職稱人員占固定研究人員比例達(dá)到30%以上。

3.擁有一批高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲(chǔ)備。近三年承擔(dān)過(guò)與研究領(lǐng)域相關(guān)的市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，擁有相應(yīng)發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果，掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有本領(lǐng)域的發(fā)明專利或高水平的原創(chuàng)性成果。在研項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，每年科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元以上。

4.依托高等院校、科研院所建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有良好的學(xué)科基礎(chǔ)，學(xué)科特色突出，在本領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì)。依托企業(yè)建立的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主營(yíng)業(yè)務(wù)與實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)方向?qū)儆谕活I(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新水平處于國(guó)內(nèi)前列，內(nèi)部研發(fā)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系健全，具有較強(qiáng)的行業(yè)輻射帶動(dòng)能力。

5.管理規(guī)范，規(guī)章制度健全。具備一定規(guī)模的科研實(shí)驗(yàn)條件和工作基礎(chǔ)，其中實(shí)驗(yàn)室科研用房面積500平方米以上；擁有的科研儀器設(shè)備能滿足科研實(shí)驗(yàn)的要求，其總值（原值）不低于500萬(wàn)元，并能統(tǒng)一管理，開放使用。

6.依托單位能保證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)及建成后實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行配套經(jīng)費(fèi)。

第十二條   工程技術(shù)研究中心備案條件：

申請(qǐng)備案市級(jí)工程技術(shù)研究中心須為已正常運(yùn)行和對(duì)外開放一年以上，并滿足下列條件：

(一)基本條件

1.依托單位為在哈行政區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)。

2.中心技術(shù)創(chuàng)新能力和水平處于行業(yè)引領(lǐng)地位,具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。組織機(jī)構(gòu)較完善,管理運(yùn)行機(jī)制合理。

3.有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。多個(gè)單位聯(lián)合建設(shè)工程技術(shù)研究中心的必須有聯(lián)合建設(shè)協(xié)議書,明確牽頭單位,以及各單位在中心建設(shè)與運(yùn)行中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

4.設(shè)有中心主任,且中心主任具有較高的技術(shù)水平、豐富的工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。具有技術(shù)人員不少于 15人,其中,專職技術(shù)人員所占比例不低于 50%,中高級(jí)職稱或碩士學(xué)位以上技術(shù)人員所占比例不低于 30%。

5.具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備(不包括生產(chǎn)用設(shè)備)。

(二)分類條件

——企業(yè)類:

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,能夠提供運(yùn)行工程技術(shù)研究中心需要的主要資金。

2.企業(yè)有持續(xù)的研發(fā)投入,近三年(上一年度開始計(jì)算)累計(jì)研發(fā)投入金額占近三年?duì)I業(yè)收入的比例不低于3%(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)不低于 2%),且累計(jì)不少于 200萬(wàn)元;成立不滿三年的企業(yè)上一年度研發(fā)投入金額占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于 3%(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)不低于2%),且不少于 100萬(wàn)元。近三年(上一年度開始計(jì)算)累計(jì)研發(fā)投入金額在800萬(wàn)（省1000）元及以上的,不受研發(fā)投入金額占營(yíng)業(yè)收入比例的限制。

3.企業(yè)擁有 1 項(xiàng)(含)以上與中心研發(fā)方向相關(guān)的I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專利權(quán)等),或擁有5項(xiàng)(含)以上 II 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等)。

4.優(yōu)先支持依托高新技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)品、技術(shù)水平和綜合實(shí)力在同行業(yè)中名列前茅的行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的工程技術(shù)研究中心備案。

——公益類:

1.能夠落實(shí)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。承擔(dān)所申請(qǐng)行業(yè)(領(lǐng)域)的在研科研項(xiàng)目不少于2 項(xiàng)，且此類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總額不低于 150萬(wàn)元。

2.具有為同行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績(jī)。所申請(qǐng)技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化2項(xiàng)技術(shù)成果。

3.應(yīng)擁有2項(xiàng)及以上中心研發(fā)方向相關(guān)的I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專利權(quán)等),或擁有15項(xiàng)及以上II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等)。

企業(yè)類中心可以針對(duì)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行申請(qǐng),公益類中心在每個(gè)行業(yè)不超過(guò)兩家。

第十三條   概念驗(yàn)證中心備案條件：

申請(qǐng)備案市級(jí)概念驗(yàn)證中心須為已正常運(yùn)行和對(duì)外開放一年以上，并滿足下列條件：

1.依托單位為在哈行政區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)或社會(huì)組織。具備成熟的運(yùn)營(yíng)管理制度、完善的建設(shè)實(shí)施方案、規(guī)范的項(xiàng)目管理機(jī)制、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范、必備的行業(yè)認(rèn)定資質(zhì)。運(yùn)營(yíng)管理主體及其法定代表人在3年內(nèi)無(wú)違法失信行為。

2.概念驗(yàn)證中心需具備開展概念驗(yàn)證服務(wù)所需要的固定場(chǎng)地面積不少于200平方米，驗(yàn)證分析用科研儀器設(shè)備和軟件原值不低于500萬(wàn)元。擁有一支專門的概念驗(yàn)證服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界等專家組成的概念驗(yàn)證服務(wù)顧問(wèn)專家團(tuán)隊(duì)。專職人員不少于10人，專職或兼職專家顧問(wèn)不少于5人，運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地自申報(bào)備案之日起保有兩年以上使用期限。

3.圍繞重大共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等，可在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域提供概念驗(yàn)證服務(wù)。建有概念驗(yàn)證項(xiàng)目清單，自申報(bào)備案之日前一年累計(jì)開放性無(wú)隸屬或關(guān)聯(lián)的驗(yàn)證服務(wù)項(xiàng)目不少于5個(gè)，或者概念驗(yàn)證服務(wù)收入不少于50萬(wàn)元。

第十四條   產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)備案條件：

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)可以契約式或?qū)嶓w形式。

1.產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)由在哈企業(yè)與高校院所聯(lián)合建設(shè)。合作雙方在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有較大影響力，有優(yōu)勢(shì)明顯的研發(fā)平臺(tái)及研發(fā)能力，掌握一批核心技術(shù)或具有技術(shù)的引進(jìn)與消化能力，具有高水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊(duì)伍，平臺(tái)專兼職科研人員不少于10人。

2.雙方應(yīng)簽署實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議，建立市場(chǎng)化的開放合作機(jī)制。合作期限不少于3年，合作項(xiàng)目不少于1項(xiàng)，累計(jì)合作總投入資金額度應(yīng)在200萬(wàn)元以上，且先期投入不少于50萬(wàn)元。

3.產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)能為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題提供關(guān)鍵共性技術(shù)支撐，對(duì)同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)上下游具有較好的輻射、帶動(dòng)作用，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。

第五章 備案程序

第十五   條備案工作每年開展一次，由市科技局發(fā)布備案申報(bào)通知。

第十六條   申請(qǐng)單位登錄哈爾濱市科技管理信息系統(tǒng)，注冊(cè)用戶后，進(jìn)入“市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)”，在線填報(bào)相關(guān)信息、上傳佐證材料。多家單位合作共建的創(chuàng)新平臺(tái)，由牽頭單位進(jìn)行申請(qǐng)。

第十七條   哈爾濱新區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新平臺(tái)備案工作由哈爾濱新區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)審核備案，每季度須將備案情況報(bào)送市科技局。

第十八條   市科技局按照備案條件，對(duì)哈爾濱新區(qū)之外的各區(qū)、縣（市）申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合備案條件的市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的，按程序發(fā)布哈爾濱市創(chuàng)新平臺(tái)備案名單。

第六章? 運(yùn)行與管理

第十九條   創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。如發(fā)生主要負(fù)責(zé)人變更、建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體變更、場(chǎng)所地址變更、被吊銷、已注銷、被處罰等重大事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)哈爾濱市“市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)”備案系統(tǒng)向市科技局提出變更申請(qǐng)或報(bào)備。

第二十條   鼓勵(lì)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，采用科技成果作價(jià)入股、科技成果收益分成等激勵(lì)方式，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和主要經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條   市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)要建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，積極創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十二條   市科技局對(duì)通過(guò)備案的市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，開展不定期抽查檢查。

第二十三條   通過(guò)備案的市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)行年度報(bào)告制度，每年通過(guò)哈爾濱市科技管理信息系統(tǒng)提交年度報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告上一年度項(xiàng)目研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化和下一年度工作計(jì)劃，并上傳相關(guān)佐證材料，積極配合完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二十四條   市科技局按照市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系每年進(jìn)行年度績(jī)效考核，結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個(gè)等次，并在市科技局網(wǎng)站予以公布。對(duì)無(wú)故不參加年度報(bào)告或提供信息不完整無(wú)法開展評(píng)價(jià)的，按“不合格”處理。

第二十五條   有下列行為之一的，取消備案資格，且兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)備案：

1.備案信息存在弄虛作假，騙取備案資格的；

2.依托單位發(fā)生重大變化，不再符合備案條件的；

3.因從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法受到司法機(jī)關(guān)查處的；

4.被列入嚴(yán)重違法失信名單的；

5.連續(xù)兩年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”的；

6.主動(dòng)申請(qǐng)撤銷備案的。

第七章   政策支持

第二十六條   對(duì)新備案的市級(jí)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、概念驗(yàn)證中心，擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

第二十七條   對(duì)駐哈高校院所與各區(qū)縣（市）、園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)（產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新研究中心），根據(jù)投資規(guī)模和人才集聚等情況，擇優(yōu)給予高校院所最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

第二十八條   對(duì)通過(guò)備案的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、概念驗(yàn)證中心，根據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況，擇優(yōu)給予最高50萬(wàn)元運(yùn)行補(bǔ)貼。

第八章   附則

第二十九條   命名規(guī)則：

市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)通過(guò)備案后，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“哈爾濱市+細(xì)分領(lǐng)域+重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”（依托單位）；企業(yè)類工程技術(shù)研究中心統(tǒng)一命名為“哈爾濱市+企業(yè)簡(jiǎn)稱+細(xì)分領(lǐng)域+工程技術(shù)研究中心”;公益類工程技術(shù)研究中心統(tǒng)一命名為“哈爾濱市+細(xì)分領(lǐng)域+工程技術(shù)研究中心”；

概念驗(yàn)證中心統(tǒng)一命名為“哈爾濱市+專業(yè)領(lǐng)域+概念驗(yàn)證中心”；

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)統(tǒng)一命名為“哈爾濱市+細(xì)分領(lǐng)域+產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”、“哈爾濱市+細(xì)分領(lǐng)域+聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”或“哈爾濱市+細(xì)分領(lǐng)域+創(chuàng)新研究中心”。

第三十條   已獲得省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院備案的在哈高校院所和企業(yè)，可申請(qǐng)直接備案為市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)新平臺(tái)。

第三十一條   本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起30日后施行，試行期2年。哈爾濱市科學(xué)技術(shù)局