黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局 黑龍江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《黑龍江省專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新工作指引（試行）》的通知

各市（地）市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《黑龍江省專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新工作指引（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局黑龍江省市場監(jiān)督管理局

2025年4月16日

黑龍江省專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新工作指引（試行）

第一章 總則

第一條 為深入推進(jìn)實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》，加強(qiáng)專利標(biāo)準(zhǔn)融合，促進(jìn)技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國專利法》《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和地方性法規(guī)，結(jié)合黑龍江省專利、標(biāo)準(zhǔn)化等工作實(shí)際，制定本指引。

第二條 本指引適用于黑龍江省負(fù)有專利、標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé)的部門，指導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體開展專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新相關(guān)工作。

第三條 專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、需求驅(qū)動、開放協(xié)同”原則，推動建立“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”工作機(jī)制，打造具有龍江特色的專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新工作體系。

第二章 管理機(jī)制

第四條 依托黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議，建立黑龍江省專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)機(jī)制由黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局、黑龍江省市場監(jiān)督管理局牽頭，成員由黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳、黑龍江省工業(yè)和信息化廳、黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門組成，建立部門分工合作、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)有關(guān)政策制定、項(xiàng)目實(shí)施及資源配置等工作。

第五條 鼓勵企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體建立健全專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新管理機(jī)制，在本單位內(nèi)部整合專利和標(biāo)準(zhǔn)化工作職能，實(shí)現(xiàn)專利和標(biāo)準(zhǔn)化工作同研究、同部署、同推進(jìn)。推動技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利互動發(fā)展，以科技創(chuàng)新帶動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平提升，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步，打通“科技創(chuàng)新成果研發(fā)-標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力提升-高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推廣-國際創(chuàng)新視野開拓”的發(fā)展路徑。

第三章 融合路徑

第六條 建立技術(shù)專利標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)航機(jī)制。依托國家級、省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利與標(biāo)準(zhǔn)“雙導(dǎo)航”項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜，推動開展技術(shù)研發(fā)、專利布局、標(biāo)準(zhǔn)布局等，為創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展提供決策技術(shù)支撐。

第七條 推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。支持組建專利標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專利池和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，將專利信息與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、政策環(huán)境、市場競爭等信息深度融合，引導(dǎo)專利權(quán)人通過交叉許可、開放許可等方式共享專利技術(shù)，推動關(guān)鍵共性技術(shù)專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利管理。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利信息的統(tǒng)計(jì)分析和趨勢研判，引導(dǎo)創(chuàng)新主體合理布局核心專利，參與標(biāo)準(zhǔn)、專利協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵創(chuàng)新主體加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

第九條開展專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新研究。鼓勵高校、政策研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)等通過學(xué)術(shù)交流、課題研究等方式，針對專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新的瓶頸問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究攻關(guān)。針對不同成果類型、不同的標(biāo)準(zhǔn)種類，總結(jié)提煉、固化推廣專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新的有效途徑和方法，提升專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新的效率。

第四章 保障措施

第十條 培養(yǎng)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新人才。建立多層次專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，鼓勵各部門各單位將專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)納入專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃和知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計(jì)劃。鼓勵高校設(shè)立專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新課程，培養(yǎng)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新人才。開展創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員培訓(xùn)，加大企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和服務(wù)機(jī)構(gòu)的專利、標(biāo)準(zhǔn)化知識普及力度。建立省級專家?guī)欤?/span>打造一支高素質(zhì)、高水平的專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新人才隊(duì)伍，為專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支持。

第十一條 培育引進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵、引導(dǎo)專利和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高素質(zhì)、高端化專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新專業(yè)人才，幫助創(chuàng)新主體開展專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新服務(wù)。吸引高水平服務(wù)機(jī)構(gòu)到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，形成一批專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹纳鐣?wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，建立健全信用管理制度，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為。

第十二條 深化標(biāo)準(zhǔn)與專利融合國際交流合作。發(fā)揮黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)黑龍江分中心）以及黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院（黑龍江省中俄標(biāo)準(zhǔn)研究中心、中國WTO/TBT咨詢點(diǎn)黑龍江分點(diǎn)）作用，推動中俄標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和專利布局。支持創(chuàng)新主體參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動，提升國際話語權(quán)。探索建立跨境知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)。

第十三條 加大對專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新工作的宣傳力度。普及專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新的理念和知識，增強(qiáng)科技創(chuàng)新人員將專利主動融入標(biāo)準(zhǔn)的意識。廣泛宣傳創(chuàng)新主體通過專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新，提高核心競爭力、取得市場競爭優(yōu)勢、提升經(jīng)濟(jì)社會效益的典型案例，推動專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新在全社會形成廣泛共識。

第五章 附則

第十四 條本指引由黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局、黑龍江省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。