關(guān)于組織開展2021-2023年省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目“里程碑”考核評價(jià)工作的通知

各市（地）科技局，有關(guān)單位：

根據(jù)《黑龍江省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法》《黑龍江省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目管理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，省科技廳將于近期會同應(yīng)用方開展2021-2023年“揭榜掛帥”項(xiàng)目“里程碑”考核評價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核評價(jià)范圍

2021-2023年度待開展“里程碑”考核的在研“揭榜掛帥”項(xiàng)目（見附件1）。上述項(xiàng)目均應(yīng)提供“里程碑”考核評估報(bào)告（見附件2）。同時(shí)滿足下列3個(gè)條件的，可提交“里程碑”考核申請（見附件3），參加現(xiàn)場考核：

1.項(xiàng)目完成相應(yīng)“里程碑”階段目標(biāo)。

2.前一階段應(yīng)用方資金撥付到位（截至2025年4月30日）。

3.項(xiàng)目承擔(dān)單位完成年度報(bào)告填報(bào)。

2023年“揭榜掛帥”項(xiàng)目，如在2025年4月30日前達(dá)到第二次“里程碑”階段目標(biāo)，且前一階段資金執(zhí)行率達(dá)到100%，可在本次考核中申請兩次“里程碑”考核一并開展。

最終“里程碑”現(xiàn)場考核項(xiàng)目清單根據(jù)項(xiàng)目單位提交申請材料情況確定，并在現(xiàn)場考核工作啟動前一并公布。對因資金撥付不到位導(dǎo)致無法參加“里程碑”考核的，將按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行終止等相應(yīng)處理。

二、時(shí)間安排

1.材料提交階段（4月16日-4月30日）：各項(xiàng)目承擔(dān)單位按照考核要求，認(rèn)真梳理項(xiàng)目實(shí)施情況，填寫“里程碑”考核評價(jià)報(bào)告，提交至省科技廳。

2.材料審核階段（4月16日-5月5日）：省科技廳對提交材料進(jìn)行書面審查，確定是否納入此次“里程碑”現(xiàn)場考核。

3.現(xiàn)場考核階段（5月5日-5月底）：省科技廳按照項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域和地域分布，分批組織專家開展現(xiàn)場考核，形成考核意見。

三、考核內(nèi)容

對照合同約定，重點(diǎn)對“里程碑”節(jié)點(diǎn)規(guī)定的合同指標(biāo)完成情況、省撥經(jīng)費(fèi)及應(yīng)用方經(jīng)費(fèi)使用情況、當(dāng)前項(xiàng)目的階段性產(chǎn)出與影響等內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)，主要包括：

1.目標(biāo)對標(biāo)。項(xiàng)目執(zhí)行過程中實(shí)際研究內(nèi)容與立項(xiàng)目標(biāo)一致性。

2.執(zhí)行進(jìn)展。包括計(jì)劃任務(wù)執(zhí)行情況，已取得的成效進(jìn)展（關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)情況），成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及效益產(chǎn)出等情況；應(yīng)用方經(jīng)費(fèi)和省撥經(jīng)費(fèi)到位情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按預(yù)算支出使用及是否按要求進(jìn)行單獨(dú)核算等情況。

3.階段性產(chǎn)出。按合同約定“里程碑”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，階段性產(chǎn)出成果的類型、數(shù)量；階段性成果與項(xiàng)目要求的一致性；技術(shù)先進(jìn)性、成熟性、創(chuàng)新性等考核指標(biāo)是否達(dá)到合同規(guī)定的進(jìn)度要求；人才培養(yǎng)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況。

4.階段性影響。按合同約定“里程碑”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展情況，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用；項(xiàng)目帶動實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，包括項(xiàng)目帶動下應(yīng)用方企業(yè)新增營業(yè)收入、間接經(jīng)濟(jì)收入、新增利潤總額、新增凈利潤及稅收等情況。

四、考核方式

（一）考核組織與實(shí)施。“揭榜掛帥”項(xiàng)目“里程碑”考核評價(jià)工作采取現(xiàn)場考核方式進(jìn)行?，F(xiàn)場考核由應(yīng)用方組織，省科技廳全程參與并監(jiān)督，應(yīng)用方與專家組共同開展評估評價(jià)。應(yīng)用方不具備組織條件的，可申請由省科技廳組織現(xiàn)場考核。具體考核評價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)及方式另行通知。

（二）專家組構(gòu)成。專家組由技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面專家組成。專家組成員應(yīng)具備副高級及以上職稱，在各自領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)和深厚造詣，且嚴(yán)格遵守利益回避制度，確?？己私Y(jié)果的專業(yè)性與公正性。（管理、財(cái)務(wù)方面專家由省科技廳安排）

（三）考核主要流程

1.項(xiàng)目背景介紹：應(yīng)用方向考核專家提供項(xiàng)目實(shí)施的背景信息和具體需求。

2.聽取匯報(bào)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過PPT向?qū)＜医M匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，對照“里程碑”階段性目標(biāo)，重點(diǎn)闡述項(xiàng)目進(jìn)展、目標(biāo)完成情況、成果、經(jīng)費(fèi)使用、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、存在問題及解決方案等方面內(nèi)容。

3.實(shí)地查看與資料審核：實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施場地、設(shè)備運(yùn)行情況，查看試驗(yàn)記錄、測試報(bào)告、生產(chǎn)臺賬等原始資料。對項(xiàng)目單位提供的考核評價(jià)報(bào)告，以及明細(xì)賬、專利材料等佐證資料進(jìn)行審核，核實(shí)材料中相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

4.質(zhì)詢答疑：考核專家根據(jù)匯報(bào)情況和實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)的問題，向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行質(zhì)詢，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)如實(shí)回答并提供相關(guān)證明材料。

5.應(yīng)用方評估評價(jià)：應(yīng)用方對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評估評價(jià)，重點(diǎn)包括項(xiàng)目成果與實(shí)際需求的匹配度、對應(yīng)用方經(jīng)營發(fā)展的促進(jìn)作用、成果的應(yīng)用和市場前景等方面。

6.交流反饋：考核專家與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行交流，反饋初步考核意見，指出項(xiàng)目存在的問題與不足，提出改進(jìn)建議。

五、考核結(jié)果應(yīng)用

對完成“里程碑”節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的，通過考核，并撥付后續(xù)省支持資金。對未完成“里程碑”節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的，由相關(guān)業(yè)務(wù)處督促整改，給予3個(gè)月整改時(shí)限，可重新申請“里程碑”考核，整改后仍不通過或拒絕整改的，將按項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

六、有關(guān)要求

七、聯(lián)系方式

重大任務(wù)與前沿技術(shù)處 常醉0451-82801944

科技資源統(tǒng)籌處 楊子楓0451-82633303

科技安全處 潘明華0451-82628025

省科技情報(bào)院（材料報(bào)送）劉洋0451-51012908

黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳

2025年4月16日