2020年黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局新修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）要求，現(xiàn)就我省2020年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事宜通知如下：

一、申報(bào)范圍

一）在《國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)。

二）2017年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定，至2020年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，均須按本通知要求提出重新認(rèn)定申請(qǐng)。

二、申報(bào)時(shí)間 ??

黑龍江高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取隨時(shí)申報(bào)、分批受理、集中報(bào)備的方式。全年分3批次受理：第一批受理截止日期6月19日；第二批受理截止日期8月14日；第三批受理截止日期9月30日。到期應(yīng)重新認(rèn)定企業(yè)須在第一批申報(bào)。申請(qǐng)企業(yè)向所在市（地）科技局提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以市（地）通知為準(zhǔn)。 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先辦理完成高新技術(shù)企業(yè)更名手續(xù)，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。

企業(yè)更名受理截止時(shí)間為：8月31日。更名企業(yè)需登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）填報(bào)提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書》并蓋章，連同原高企證書、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、更名后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描上傳并提交。

三、申報(bào)條件 ??

按照《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)需同時(shí)滿足以下八個(gè)條件： ?

一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。

二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。 ??

三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。 ??

四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。 ??

五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1、最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%； ??

3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。 ??

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。 ?

八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。更申請(qǐng)書》并蓋章，連同原高企證書、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、更名后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描上傳并提交。

四、申報(bào)程序 ??

一）企業(yè)自我評(píng)價(jià) ??企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的企業(yè)，按本通知要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。 ??

二）企業(yè)注冊(cè)登記 ??企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交，經(jīng)科技部火炬中心對(duì)注冊(cè)信息進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)激活后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作。 已注冊(cè)過的企業(yè)，如注冊(cè)信息無變化，無需重新注冊(cè)。企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化的，需在申報(bào)前登錄系統(tǒng)，在企業(yè)注冊(cè)信息管理模塊中進(jìn)行企業(yè)信息修改完善。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)平臺(tái)登錄，企業(yè)用戶名為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。企業(yè)忘記密碼，需要使用“找回密碼”或“企業(yè)賬號(hào)申訴”功能重新設(shè)置。 ??

三）企業(yè)網(wǎng)上申報(bào) ??企業(yè)根據(jù)注冊(cè)獲得的用戶名和密碼登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（申報(bào)書封皮中認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一選擇“省高企認(rèn)定辦”），上傳必要附件（重點(diǎn)上傳企業(yè)注冊(cè)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職工和科技人員情況、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表等系統(tǒng)要求的證明文件）后，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交受理機(jī)構(gòu)（市（地）科技局）。 企業(yè)完成申請(qǐng)書在線填報(bào)和附件上傳后方可提交，否則視為網(wǎng)絡(luò)申報(bào)不合格或申報(bào)資料不完整，不能參與評(píng)審認(rèn)定。 ??

四）紙質(zhì)材料報(bào)送 ??紙質(zhì)申報(bào)資料由申請(qǐng)書和附件資料構(gòu)成。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，且提供相關(guān)證明材料，按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼后膠裝成冊(cè)。 企業(yè)須將紙質(zhì)申報(bào)材料一式兩份（含一份正本，正本為申報(bào)書及附件加蓋企業(yè)公章、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為原件），連同電子版《上報(bào)企業(yè)信息表》，報(bào)送至所屬市（地）科技局。 對(duì)涉密企業(yè)，須先將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。  

五）市（地）審核推薦 ??各市（地）科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)做好服務(wù)，并認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料，形成推薦意見。將推薦文件、《上報(bào)企業(yè)信息匯總表》（一式一份），連同企業(yè)的申報(bào)材料（正本，一式一份）統(tǒng)一報(bào)送到黑龍江省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院。

六）認(rèn)定評(píng)審 ??省高企認(rèn)定辦對(duì)各市（地）推薦企業(yè)進(jìn)行受理，組織專家認(rèn)定評(píng)審并進(jìn)行綜合審查（可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查），提出認(rèn)定意見，報(bào)國(guó)家公示備案。

五、有關(guān)要求

一）各市（地）科技、財(cái)政、稅務(wù)部門，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。同時(shí)，積極主動(dòng)做好高新技術(shù)企業(yè)的政策培訓(xùn)、申報(bào)組織、審查把關(guān)等工作，注重提高高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)質(zhì)量。

二）企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，提供由中介機(jī)構(gòu)填報(bào)并簽章的“中介機(jī)構(gòu)基本情況表”。對(duì)存在弄虛作假等行為的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，省高企認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》的相關(guān)規(guī)定予以處理，并納入社會(huì)誠(chéng)信管理。

三）企業(yè)應(yīng)合理安排填報(bào)時(shí)間，錯(cuò)峰申報(bào)，防止因網(wǎng)絡(luò)擁堵影響申報(bào)進(jìn)度或造成數(shù)據(jù)丟失。