各市（地）科技局，各有關單位：
為貫徹落實《新時代龍江人才振興60條》（黑辦發(fā)〔2022〕27號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強原創(chuàng)性科學研究等4項措施的通知》（黑政辦規(guī)〔2021〕7號）精神，引導和扶持新型研發(fā)機構建設發(fā)展，決定啟動2023年度省級新型研發(fā)機構備案申報工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、申報對象與備案條件
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新型研發(fā)機構是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構，可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）、事業(yè)單位和企業(yè)。
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?1.具備獨立法人資格。新型研發(fā)機構可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）、事業(yè)單位和企業(yè)。申報單位須以獨立法人名義進行申報，注冊地、主要辦公和科研場所應設在黑龍江省，注冊后運營一年以上。事業(yè)類新型研發(fā)機構，財政供養(yǎng)人員占總人數(shù)不超過30%，財政撥款占總收入不超過30%。由單一主體投資建設的企業(yè)類新型研發(fā)機構，需對產業(yè)上下游具有較強的帶動作用，技術性收入中來自于出資方的比例不得高于80%。
2.具有明確的業(yè)務發(fā)展方向。以科技創(chuàng)新活動為主營業(yè)務，符合國家和我省經(jīng)濟發(fā)展需求，圍繞生物經(jīng)濟、新一代信息技術、新材料、新能源、先進裝備制造、航空航天、現(xiàn)代農業(yè)與綠色食品等重點領域，具有清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標任務。其主要功能包括開展基礎研究、應用基礎研究，產業(yè)關鍵技術研發(fā)、科技成果轉化，科技創(chuàng)業(yè)孵化及其他研發(fā)服務。
省級新型研發(fā)機構不包括主要從事生產制造、教學培訓、檢測檢驗、園區(qū)管理等活動的機構或單位。
3.具備靈活開放的內控機制。擁有明確的人事、薪酬、行政和經(jīng)費等內部管理制度。應建立多元化的投入機制、市場化的決策機制、高效率的成果轉化機制、企業(yè)化的收益分配機制、開放型的引人用人機制等。
4.具有一定的資產規(guī)模和穩(wěn)定的收入來源。主要包括出資方投入，技術開發(fā)、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務收入，政府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。實繳注冊資本不低于300萬元。上年度技術性收入占總收入的60%以上。
5.具備穩(wěn)定的研發(fā)投入和研發(fā)人員。上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出占年收入總額比例不低于25%，其中企業(yè)類的不低于15%；研發(fā)人員不少于10人，占員工總數(shù)比例不低于30%，其中，碩士或中高級職稱以上研發(fā)人員應占研發(fā)人員總數(shù)的30%以上。
6.具備必須的研發(fā)基礎條件。具有進行研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、設備和固定場地等基礎設施，辦公和科研場所面積不少于500平方米；擁有必要的測試、分析手段和工藝設備，用于研究開發(fā)的儀器設備原值不低于200萬元。
7.近3年未出現(xiàn)違法違規(guī)行為或嚴重失信行為。
二、申報材料
1.黑龍江省新型研發(fā)機構備案申報表（詳見附件1）
2.相關證明材料（詳見附件2）
三、申報程序
?。ㄒ唬┚€上申報。各市（地）科技局負責通知符合條件的、有意愿的申報單位登錄黑龍江省科技創(chuàng)新服務平臺—科技創(chuàng)新平臺—新型研發(fā)機構進行申報,申報截止時間為4月25日(網(wǎng)址http://111.41.51.120:8180/pmshlj/index.html#/technologyInnovation?system=kjcxpt）。
?。ǘ徍送扑]。各市（地）科技局對申報材料的真實性、完整性與規(guī)范性進行審核并填寫推薦意見，于4月28日前在線上完成推薦，并將省級新型研發(fā)機構推薦函、申報匯總表（詳見附件3）報送省科技情報研究院，逾期不再受理。
?。ㄈ┬问綄彶椤Ｊ】萍紡d對申請材料進行形式審查，審查不通過退回進一步補充材料的，申報單位需在2個工作日內補充完善并再次提交。
?。ㄋ模徍嗽u價。省科技廳委托專家組對形式審查通過的申報單位材料進行審核及評價，提出擬備案名單，按照不低于10%進行實地核查，并按照審核評價及實地核查結果確定擬備案和擬支持的新型研發(fā)機構名單。
?。ㄎ澹┕炯鞍l(fā)布。擬備案及擬支持的省級新型研發(fā)機構名單在省科技廳網(wǎng)站公示5個工作日，公示無異議后，給予省級新型研發(fā)機構備案、支持。
四、其他事項
1.為方便業(yè)務溝通和申報咨詢，建立省級新型研發(fā)機構申報工作微信群。各市（地）科技局與申報單位可指定一位聯(lián)系人加入微信群，交流申報工作情況和相關政策咨詢。
2.申報單位應指定專人負責申報和聯(lián)系，如實填報申報系統(tǒng)，按要求遞交相關證明材料。申報單位要對申請材料的真實性負責。
五、聯(lián)系方式
省科技廳政體處??
聯(lián)系人：趙奕嘉?? 0451-82628436、15776556959
地址：哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路600號
省財政廳科教和文化處?
聯(lián)系人：高福天?? 0451-87534563、18714514975
地址：哈爾濱市南崗區(qū)建設街146號
省科技情報研究院
聯(lián)系人：劉? 宇?? 0451-51920659、13945024821
地址：哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路600號
郵編：150028
黑龍江省科學技術廳 黑龍江省財政廳
2023年3月20日
